Er komen onvermijdelijk verschillen tussen gemeenten. De Wmo stelt de algemene kaders en elke gemeente biedt maatwerk, afgestemd op de behoeften en mogelijkheden van haar burgers. Volgens het kabinet kunnen juist die verschillen gemeenten scherp houden. Als duidelijk is dat een buurgemeente betere voorzieningen biedt, dan moet een gemeente haar eigen keuzes wel uit kunnen leggen aan de burger.